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答：参保人员在按国家规定领取基本养老保险待遇前，均可在城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度内办理关系转移。参加城镇职工养老保险、城乡居民养老保险两种制度需办理衔接的人员，在达到城镇职工养老保险法定退休年龄后、领取养老保险待遇前可申请办理制度衔接。